【CPP114】訊：近日，河北省新聞出版局印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)宏觀調(diào)控促進(jìn)印刷包裝業(yè)又好又快發(fā)展的意見》，《意見》明確提出，要嚴(yán)格印刷包裝業(yè)的準(zhǔn)入條件，并把出版物印刷業(yè)門檻由原來的200萬元提升至3000萬元，出版物包裝業(yè)門檻也由原來的150萬元提高到2000萬元。《意見》出臺的背景是什么?對河北印刷業(yè)會有哪些影響?記者昨日對省新聞出版局局長李曉明進(jìn)行了專訪。
 

　　河北是印刷業(yè)大省但不是強(qiáng)省

　　記者：河北省新聞出版局出臺這個意見的背景是什么?
 

　　李曉明：印刷業(yè)是河北的一大優(yōu)勢，全省有印刷企業(yè)一萬多家，年產(chǎn)值超過了400億元。然而，我們是一個印刷業(yè)大省，卻并不是印刷業(yè)強(qiáng)省：河北的印刷業(yè)雖有環(huán)京津的區(qū)位優(yōu)勢，但因印刷技術(shù)落后，不能勝任高精印刷的要求，每年有40%的優(yōu)質(zhì)客戶流入外地;河北省年產(chǎn)值在5000萬元以上的印刷企業(yè)僅有31家，而江蘇常熟市作為一個縣級市，年產(chǎn)值億元以上的印刷企業(yè)就達(dá)到了12家!
 

　　印刷業(yè)“小、散、濫”的現(xiàn)狀已完全不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，如不采取果斷措施，就會嚴(yán)重影響印刷業(yè)的發(fā)展。同時，省內(nèi)印刷企業(yè)也強(qiáng)烈要求，對落后產(chǎn)能進(jìn)行限制，希望政府通過宏觀調(diào)控提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻。
 

　　轉(zhuǎn)變觀念提高行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

　　記者：將出版物印刷業(yè)門檻由原來的200萬元提升至3000萬元，這個標(biāo)準(zhǔn)是怎么確定的?
 

　　李曉明：出臺的這個標(biāo)準(zhǔn)是省新聞出版局經(jīng)過反復(fù)論證后制定出來的。在提高標(biāo)準(zhǔn)前，也有人提出提高門檻后會不會擋住投資，影響印刷業(yè)的發(fā)展?等等。面對疑問，省新聞出版局深入印刷企業(yè)，召開專家座談會，新的印刷標(biāo)準(zhǔn)在經(jīng)歷了一年多的醞釀、論證后，終于產(chǎn)生并獲得了國家新聞出版總署和河北省法制辦批準(zhǔn)，從而使出版物印刷業(yè)門檻由原來的200萬元提升至3000萬元，出版物包裝業(yè)門檻也由原來的150萬元提高到2000萬元。
 

　　新標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)立在業(yè)界引起一片叫好，河北印刷產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，靠的是占領(lǐng)高精尖市場，而不是在低端層面上進(jìn)行你死我活的惡性競爭。
 

　　與企業(yè)面對面話發(fā)展

　　記者：在《意見》出臺后，省新聞出版局在審批項(xiàng)目上有什么變化?
 

　　李曉明：我們成立了行政審批領(lǐng)導(dǎo)小組，對重大項(xiàng)目實(shí)施集體審批，切實(shí)把提高門檻促轉(zhuǎn)變這篇大文章做好做足。今年6月17日，河北省新聞出版局召開了有史以來的第一次行政審批領(lǐng)導(dǎo)小組會議。我局的四名局領(lǐng)導(dǎo)和行政審批領(lǐng)導(dǎo)小組的其他成員一起傾聽申請單位主要負(fù)責(zé)人關(guān)于創(chuàng)辦企業(yè)的報(bào)告。
 

　　參加這次會議的除了一家滄州企業(yè)，還有石家莊日報(bào)社和石家莊紅星彩印有限公司。石家莊日報(bào)社是因?yàn)樯暾垖⑵煜碌摹杜�子文摘》改為《中華老字號》，來參加行政審批會議的。考慮到改版后該刊物將填補(bǔ)國內(nèi)空白，河北省局對其特別重視，要求其拿出中長期規(guī)劃。
 

　　這次現(xiàn)場辦公會，徹底顛覆了原有的省局和被審批單位不見面的審批模式。審批小組直接聽取企業(yè)呼聲、了解企業(yè)實(shí)際，增強(qiáng)了對來自一線情況的了解;面對面對接企業(yè)法人，既密切了上下關(guān)系，還有利于考核和發(fā)現(xiàn)人才;幫助企業(yè)法人學(xué)政策、理思路、明方向，增強(qiáng)了企業(yè)做大做強(qiáng)的使命感和責(zé)任感，可謂一舉多得，開了全省先河。
 

　　行業(yè)改革受到新聞總署表揚(yáng)

　　記者：《意見》出臺后，省新聞出版局如何實(shí)現(xiàn)跟蹤服務(wù)，為企業(yè)提供支持?
 

　　李曉明：我們將2000個省管企業(yè)逐一編號，跟蹤指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)一批，重組整合一批，升級淘汰一批。如今，我們促進(jìn)印刷產(chǎn)業(yè)升級已取得了階段性的成果。日前，國家新聞出版總署副署長孫壽山對河北省通過行政審批調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的做法給予了充分肯定，他說：“河北新聞出版局通過行政審批實(shí)現(xiàn)了對全省新聞出版的監(jiān)管和推動，對行業(yè)起到了指導(dǎo)和引領(lǐng)作用，工作得很到位;此舉不僅適用于河北，對全國新聞出版業(yè)也將產(chǎn)生重要的借鑒作用。”
 

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