■順利重組，老企業(yè)起死回生

  2016年11月，經(jīng)歷了一年時(shí)間的漫長等待，安縣紙業(yè)最終迎來了實(shí)力雄厚的重組方。成都環(huán)龍集團(tuán)旗下的四川環(huán)龍新材料有限公司向安縣紙業(yè)管理人發(fā)函，表明接洽意愿。這對(duì)于安縣紙業(yè)來說，是一次難得的重生機(jī)遇。

  接到來函后，管理人立即向安州區(qū)政府和法院匯報(bào)情況。全區(qū)上下高度重視，立即著手開展搜集企業(yè)信息、確定考察時(shí)間、規(guī)劃考察線路、安排相關(guān)人員雙邊考察調(diào)研等工作。實(shí)地調(diào)研洽談后，雙方最終確定了合作關(guān)系。

  2017年1月16日，企業(yè)召開第二次債權(quán)人會(huì)議，管理人在會(huì)上宣讀了經(jīng)法院審核的《重整計(jì)劃草案》，草案里面詳細(xì)介紹了破產(chǎn)重整的重大利好，描繪了安縣紙業(yè)浴火重生的美好藍(lán)圖。但因部分大額債權(quán)人不理解，草案未能通過，企業(yè)重組再次陷入困境。

  法院立足安縣紙業(yè)重整成功后的遠(yuǎn)期社會(huì)效果、經(jīng)濟(jì)效能綜合考量，最終依據(jù)司法職權(quán)作出批準(zhǔn)重整計(jì)劃的裁定。隨后環(huán)龍集團(tuán)順利進(jìn)場(chǎng)開工，安縣紙業(yè)債務(wù)通過重整方案全部化解，保住了品牌企業(yè)和當(dāng)?shù)囟愒础！叭绻�依表決結(jié)果執(zhí)行，安縣紙業(yè)將面對(duì)破產(chǎn)清算、拆分變賣的慘痛結(jié)局，這是區(qū)委、區(qū)政府和我們法院都不想看到的結(jié)局，在院黨組多次研究和區(qū)政府的支持下，最終依法批準(zhǔn)了重整計(jì)劃。”這是院長任尚遠(yuǎn)初到安州區(qū)法院任職帶頭作出的第一個(gè)重大決定，為安縣紙業(yè)死而復(fù)生鋪平了道路。

  目前，安縣紙業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)良好，預(yù)計(jì)2018年底，項(xiàng)目投資總額將達(dá)到5.08億元，形成5萬噸制漿、5萬噸造紙、6萬噸后加工的生產(chǎn)能力，可解決就業(yè)人員1100余人，年銷售收入8億元以上，年實(shí)現(xiàn)利稅超過5000萬元。

  ■聚焦發(fā)展，與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)同頻共振

  安縣紙業(yè)的重整成功是安州區(qū)法院發(fā)揮司法主導(dǎo)作用，用司法智慧讓瀕死企業(yè)重獲新生的一個(gè)案例。2015年初，安州區(qū)啟動(dòng)“清閑促建”行動(dòng)，對(duì)低效能企業(yè)及時(shí)出清，閑置土地回收利用，用來引進(jìn)新的投資項(xiàng)目促全區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，還成立了閑置土地清理工作組，法院就在其中。

  “項(xiàng)目年，是我對(duì)2017年安州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直觀感受，用司法智慧讓瀕死企業(yè)重獲新生只是一方面，用司法手段為地方招商引資排除后顧之憂更加重要。”任尚遠(yuǎn)語重心長地說。

  2015年至2017年3年間，安州區(qū)法院陸續(xù)收到10個(gè)企業(yè)的破產(chǎn)申請(qǐng)，涉及債權(quán)17.43億元，職工千余人，宏觀經(jīng)濟(jì)下行與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾逐步向法院轉(zhuǎn)移。在如此嚴(yán)峻形勢(shì)下，安州區(qū)法院將破產(chǎn)案件審理工作放在服務(wù)全區(qū)中心工作中來審視、思考和謀劃，全力護(hù)航全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。專門專設(shè)破產(chǎn)合議庭，抽調(diào)4名具有豐富企業(yè)破產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的法官擔(dān)任合議庭成員，聘請(qǐng)1名資深退休法官進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，以迎合全區(qū)經(jīng)濟(jì)提速的時(shí)代要求。

  安州區(qū)法院充分發(fā)揮司法主導(dǎo)作用，踐行“盡可能多重整和解、少破產(chǎn)清算”的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，在清理“僵尸”企業(yè)的同時(shí)，對(duì)有發(fā)展希望、有存續(xù)價(jià)值的困境企業(yè)實(shí)施拯救。目前已處置不良資產(chǎn)1.54億元，清償破產(chǎn)債權(quán)4.43億元，挽救、盤活了一批龍頭企業(yè)、重點(diǎn)工程，引導(dǎo)市場(chǎng)重新洗牌，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、債權(quán)人、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展共贏的局面。

  聚焦聚力項(xiàng)目建設(shè)，不斷加強(qiáng)司法建議工作，推進(jìn)法院服務(wù)招商引資全覆蓋。針對(duì)招商引資工作中的薄弱環(huán)節(jié)，安州區(qū)法院專門對(duì)政府在招商引資過程中可能遇到的法律問題預(yù)判分析，及時(shí)向有關(guān)部門發(fā)出司法建議。建立“月訪月報(bào)”制度。按月定期走訪調(diào)研全區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目的推進(jìn)情況，現(xiàn)場(chǎng)結(jié)合法院審判的經(jīng)典案例，對(duì)日常商事活動(dòng)中的相關(guān)法律問題進(jìn)行詳細(xì)講解。對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)產(chǎn)生的法律問題梳理匯總并向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告，提出意見建議為全區(qū)招商引資工作決策提供法律服務(wù)。

  如今，安州區(qū)“清閑促建”這棵培植在國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化這一新常態(tài)下的大樹已經(jīng)枝繁葉茂、根系穩(wěn)固，并結(jié)出了“盤活低效用地2000余畝、閑置廠房及辦公用房46萬余平方米，新增項(xiàng)目70余個(gè)、投資75.9億元”的豐碩果實(shí)。